SEZ ସ୍ୱତନ୍ତ୍ର ଅର୍ଥନୈତିକ କ୍ଷେତ୍ର
ବିଶେଷ ଆର୍ଥିକ ଅଞ୍ଚଳ (SEZ) - ଅର୍ଥ ଓ ସଂକ୍ଷେପ ବିବରଣୀ
ବିଶେଷ ଆର୍ଥିକ ଅଞ୍ଚଳ (SEZs) ହେଉଛି ଦେଶ ଭିତରେ ନିର୍ଦ୍ଧାରିତ ଅଞ୍ଚଳ ଯାହାର ଆର୍ଥିକ ନିୟମାବଳୀ ଦେଶର ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ଅଂଶଠାରୁ ଭିନ୍ନ। ଏହି ନିୟମାବଳୀ ବିଦେଶୀ ସିଧାସଳଖ ବିନିଯୋଗ (FDI) ଆକର୍ଷଣ ଓ ଆର୍ଥିକ ବିକାଶ ପ୍ରୋତ୍ସାହନ ପାଇଁ ପ୍ରସ୍ତୁତ।
SEZ ର ଲାଭ:
- SEZ ରେ କାର୍ଯ୍ୟ କରୁଥିବା ବ୍ୟବସାୟ ପାଇଁ କର ସୁବିଧା
- କମ ଶୁଳ୍କ ଓ କର୍ତ୍ତୃତ୍ୱ
- ସରଳ କଷ୍ଟମ୍ସ ପ୍ରକ୍ରିୟା
- ପୂର୍ବାଧାରିତ ଢାଞ୍ଚା ଓ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ସୁବିଧା ପ୍ରାପ୍ୟତା
ଭାରତରେ SEZ:
- ମହାରାଷ୍ଟ୍ର, କେରଳ, ଆନ୍ଧ୍ର ପ୍ରଦେଶ, ଗୁଜରାଟ, ତାମିଲନାଡୁ, ଉତ୍ତର ପ୍ରଦେଶ, ମଧ୍ୟ ପ୍ରଦେଶ ଓ ପଶ୍ଚିମବଙ୍ଗ ରାଜ୍ୟର ନିର୍ଦ୍ଧାରିତ ସ୍ଥାନରେ ଅବସ୍ଥିତ।
- ଏକ ତିନି-ସ୍ତରୀୟ କଠିନ କାଠାମୋଡା ଦ୍ୱାରା ନିୟନ୍ତ୍ରିତ:
- ଅନୁମୋଦନ ବୋର୍ଡ (BoA)
- ବିକାଶ କମିଶନର (DC)
- ଇଉନିଟ୍ ଅନୁମୋଦନ କମିଟି (UAC)
ଭାରତରେ ଏକ SEZ ସ୍ଥାପନ ର ସୁବିଧା:
- କର ସୁବିଧା
- କମ ଶୁଳ୍କ
- ପୂର୍ବାଧାରିତ ଢାଞ୍ଚା ଓ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ସୁବିଧା ପ୍ରାପ୍ୟତା
- ସରଳ କଷ୍ଟମ୍ସ ପ୍ରକ୍ରିୟା
- ବିଦେଶୀ ସିଧାସଳଖ ବିନିଯୋଗ ପାଇଁ ଅନୁକୂଳ ପରିବେଶ
SEZ ଗୁଡିକ ଭାରତରେ ବିଦେଶୀ ସିଧାସଳଖ ବିନିଯୋଗ ଆକର୍ଷଣ ଓ ଆର୍ଥିକ ବିକାଶ ପ୍ରୋତ୍ସାହନରେ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଭୂମିକା ନିଭାଉଛି।
ଭାରତର ବିଶେଷ ଆର୍ଥିକ ଅଞ୍ଚଳ
ଅନୁମୋଦନ ବୋର୍ଡ: ବିଭାଗର ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ କର୍ତ୍ତୃପକ୍ଷ।ଇଉନିଟ୍ ଅନୁମୋଦନ କମିଟି: ଜିଲ୍ଲା ସ୍ତରରେ SEZ ବିକାଶ ଓ ଅନ୍ୟ ସମ୍ବନ୍ଧିତ ବିଷୟ ଦେଖିଥାଏ।ବିକାଶ କମିଶନର: ଇଉନିଟ୍ ଅନୁମୋଦନ କମିଟି କୁ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ କରେ।
SEZ ର ବିଶେଷତା:
- ସରକାରୀ, ବେସରକାରୀ ଏବଂ ସଂଯୁକ୍ତ କ୍ଷେତ୍ର ଦ୍ୱାରା ବିକଶିତ, ସ୍ଥାନୀୟ ଏବଂ ଆନ୍ତର୍ଜାତୀୟ ଖେଳାଳିଙ୍କୁ ସମାନ ସୁଯୋଗ ପ୍ରଦାନ କରେ।
- କମ୍ ସେବାରେ ୧,୦୦୦ ହେକ୍ଟର ପରିମାଣର ଗ୍ରିନଫିଲ୍ଡ ବିଶେଷ ଆର୍ଥିକ ଅଞ୍ଚଳ ନିର୍ଦ୍ଧାରିତ, ଅନୁକୂଳ ଅଞ୍ଚଳ ପ୍ରତି କୌଣସି ବାଧା ନାହିଁ।
- ସମସ୍ତ SEZ ସୁବିଧା ପାଇଁ ୧୦୦% FDI ଅନୁମୋଦିତ, ବ୍ୟତୀତ ଅପ୍ରତୁଲ ରେକର୍ଡ ତଳେ ତାଲିକାଭୁକ୍ତ କାର୍ଯ୍ୟକଳାପ।
- SEZ ଇକାଇମାନେ ନିଜ ବିଦେଶୀ ବିନିମୟ ଲାଭ ବୃଦ୍ଧି କରିବାକୁ ବାଧ୍ୟ, ଏବଂ କୌଣସି ଅତିରିକ୍ତ ନିୟମାବଳୀ କିମ୍ବା ରପ୍ତାନି ପାଇଁ ନିମ୍ନତମ ପରିମାଣ ପାଇଁ ଅଧିକାରୀ ନୁହନ୍ତି।
- DTA (ଘରୋଇ ଶୁଳ୍କ ଅଞ୍ଚଳ)ରୁ SEZକୁ ପଦାର୍ଥ ଚଳାଚଳକୁ ରପ୍ତାନି ବୋଲି ଜଣାଯାଏ, ଯେତେବେଳେ SEZରୁ DTAକୁ ପଦାର୍ଥ ଚଳାଚଳକୁ ଆମଦାନୀ କୁହାଯାଏ।
ଭାରତର ବିଶେଷ ଆର୍ଥିକ ଅଞ୍ଚଳର ପ୍ରକାର
ମୁକ୍ତ ବାଣିଜ୍ୟ ଅଞ୍ଚଳ (FTZ)
- ଶିପିଂ, ବାଣିଜ୍ୟ, ଆମଦାନୀ ଏବଂ ରପ୍ତାନି ପାଇଁ ଆବଶ୍ୟକ ସୁବିଧା ସହିତ କର-ମୁକ୍ତ ଅଞ୍ଚଳ।
- ଶ୍ରମ ଇତ୍ୟାଦି ଉପରେ ଛାଡପତ୍ର, ହ୍ରାସ କିମ୍ବା କମ୍ ନିୟନ୍ତ୍ରିତ ନିୟମାବଳୀ ବ୍ୟବସାୟମାନେ ଉପଭୋଗ କରନ୍ତି।
ରପ୍ତାନି ପ୍ରକ୍ରିୟାକରଣ ଅଞ୍ଚଳ (EPZ)
- ଭାରତରେ ରପ୍ତାନି ବ୍ୟବସାୟ ବୃଦ୍ଧିକୁ ପ୍ରୋତ୍ସାହନ ଦିଏ।
- ବିଶେଷକରି ଦ୍ରୁତ ବୃଦ୍ଧିଶୀଳ କ୍ଷେତ୍ରରୁ ଭାରତୀୟ ରପ୍ତାନି ପଦାର୍ଥର ବୃଦ୍ଧିକୁ ସାହାଯ୍ୟ ଏବଂ ପୁନରୁଜ୍ଜୀବିତ କରିବା ପାଇଁ ସ୍ଥାପିତ।
ମୁକ୍ତ ଅଞ୍ଚଳ (FZ) / ମୁକ୍ତ ଆର୍ଥିକ ଅଞ୍ଚଳ (FEZ)
- ଦେଶର ବାଣିଜ୍ୟ ଏବଂ ବାଣିଜ୍ୟ ସଂଗଠନ ଦ୍ୱାରା ନିର୍ଦ୍ଧାରିତ।
- ଆର୍ଥିକ କାର୍ଯ୍ୟକଳାପକୁ ପ୍ରୋତ୍ସାହନ ଦେବା ପାଇଁ କମ୍ପାନିମାନେ ସ୍ୱଳ୍ପ କର ଦିଅନ୍ତି।
ଶିଳ୍ପ ପାର୍କ/ ଏସ୍ଟେଟ (IE)
- ଦେଶ ଭିତରେ ଶିଳ୍ପ ଉନ୍ନତି ପାଇଁ ଯୋଜନାବଦ୍ଧ ଅଞ୍ଚଳ।
- ଭାରୀ ଶିଳ୍ଲ ବଦଳରେ କାର୍ଯ୍ୟାଳୟ ଏବଂ ହାଲୁକା ଶିଳ୍ଲ ରହିଥାଏ।
ମୁକ୍ତ ବନ୍ଦର
- ବନ୍ଦର କିମ୍ବା ସେହିପରି ଅଞ୍ଚଳ ଯେଉଁଠାରେ କଷ୍ଟମ୍ସ ଓ/କିମ୍ବା ଜାତୀୟ ନିୟମାବଳୀ ଶିଥିଳ ଅଟେ।
- ବିଶେଷ କଷ୍ଟମ୍ସ ଅଞ୍ଚଳ କିମ୍ବା ଅଞ୍ଚଳସମୂହ ଯେଉଁଠାରେ କଷ୍ଟମ୍ସ ନିୟମ କମ କଠୋର ଅଟେ।
ବଣ୍ଡେଡ୍ ଲଜିଷ୍ଟିକ୍ସ ପାର୍କ୍ (BLP)
- ଏକ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ଭୌଗୋଳିକ ଅଞ୍ଚଳରେ ବଣ୍ଡେଡ୍ ୱୋରହାଉସ୍ ପରି ବ୍ୟାପାର ବ୍ୟବସ୍ଥା।
- ସାମଗ୍ରୀକୁ କଷ୍ଟମ୍ସ କିମ୍ବା ଶୁଳ୍କ ବିନା ସଂଗ୍ରହ, ଉତ୍ପାଦନ କିମ୍ବା ପରିବର୍ତ୍ତନ କରାଯାଇପାରେ।
ସହରୀ ଏଣ୍ଟରପ୍ରାଇଜ୍ ଜୋନ୍
- ଆର୍ଥିକ ବୃଦ୍ଧି ଓ ଉନ୍ନତିକୁ ଉତ୍ସାହିତ କରିବା ପାଇଁ ନୀତି।
- ନିବେଶକ ଓ ଘରୋଇ କମ୍ପାନୀଙ୍କୁ ଆକୃଷ୍ଟ କରିବା ପାଇଁ କର ଛାଡ, କମ୍ ନିୟମାବଳୀ ଓ ପୂର୍ବଠିକା ପ୍ରୋତ୍ସାହନ ପ୍ରଦାନ କରେ।
ଭାରତରେ SEZ କିଏ ସ୍ଥାପନ କରିପାରେ?
- ଯେକୌଣସି ଘରୋଇ, ସରକାରୀ, ସଂଯୁକ୍ତ ଖାତା କିମ୍ବା ରାଜ୍ୟ ସରକାର କିମ୍ବା ଏହାର ଏଜେନ୍ସି ନିର୍ବାଧ ବ୍ୟାପାର କାର୍ଯ୍ୟ ପାଇଁ SEZ ସ୍ଥାପନ କରିପାରିବ।
- ବିଦେଶୀ ଏଜେନ୍ସିମାନେ ମଧ୍ୟ ସମ୍ପୃକ୍ତ ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କ ପୂର୍ବଅନୁମତି ସହିତ ଭାରତରେ SEZ ଗଢିପାରିବେ।
- ଜଳ ଓ ବିଦ୍ୟୁତ୍ ଉପଲବ୍ଧତା ପରି କେତେକ ମାନଦଣ୍ଡ SEZ ପୂରଣ କରିବା ଆବଶ୍ୟକ।
ଭାରତରେ SEZ ସ୍ଥାନ
ଭାରତରେ କାର୍ଯ୍ୟରତ ବିଶେଷ ଆର୍ଥିକ ଅଞ୍ଚଳଗୁଡ଼ିକ ହେଉଛି:
- ସାନ୍ତାକ୍ରୁଜ୍ (ମହାରାଷ୍ଟ୍ର)
- କୋଚି (କେରଳ)
- ଚେନ୍ନାଇ (ତାମିଲନାଡୁ)
- କାଣ୍ଡଳା ଓ ସୁରତ (ଗୁଜୁରାଟ)
- ନୋଏଡା (ଉତ୍ତର ପ୍ରଦେଶ)
- ଭିସାଖାପଟ୍ଟନମ୍ (ଆନ୍ଧ୍ର ପ୍ରଦେଶ)
- ଇନ୍ଦୋର (ମଧ୍ୟ ପ୍ରଦେଶ)
- ଫାଲ୍ଟା (ପଶ୍ଚିମ ବଙ୍ଗ)
ବ୍ୟାପାରଗୁଡ଼ିକୁ SEZ ଦ୍ୱାରା ମିଳୁଥିବା ସୁବିଧା
SEZ ଭିତରେ କାର୍ଯ୍ୟ କରୁଥିବା ବ୍ୟାପାରଗୁଡ଼ିକ ବିଭିନ୍ନ ଲାଭ ଓ ପ୍ରୋତ୍ସାହନ ପାଆନ୍ତି, ଯାହା ମଧ୍ୟରେ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ:
- ଉତ୍ପାଦନ ପାଇଁ କାଚାମାଲର ଡ୍ୟୁଟି-ମୁକ୍ତ ଆମଦାନି
- ପ୍ରଥମ ୫ ବର୍ଷ ପାଇଁ SEZ ଇକାଇଗୁଡ଼ିକର ରପ୍ତାନି ଆୟ ଉପରେ ୧୦୦% ଆୟ କର ଛାଡ଼, ପରବର୍ତ୍ତୀ ୫ ବର୍ଷ ପାଇଁ ୫୦%
- ସରଳ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ପରିବେଶ
- ଆମଦାନି ପାଇଁ କୌଣସି ଲାଇସେନ୍ସ ଆବଶ୍ୟକ ନାହିଁ, ଦ୍ୱିତୀୟ ହାତ ଯନ୍ତ୍ରପାତି ସମେତ
- ସାମଗ୍ରୀ ଓ ସେବା କର (GST) ରୁ ଛାଡ଼
- ଏକକ ଝରକା ସ୍ବୀକୃତି ପ୍ରକ୍ରିୟା
- SEZ ଇକାଇଗୁଡ଼ିକ ପ୍ରତି ବର୍ଷ ଯାଏଁ US $500 ମିଲିୟନ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ବାହ୍ୟ ବାଣିଜ୍ୟ ଋଣ ନେଇପାରିବେ
ଭାରତର SEZ ଆଇନର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ
ଭାରତର SEZ ଆଇନ ଲକ୍ଷ୍ୟ ରଖେ:
- ଅତିରିକ୍ତ ଆର୍ଥିକ କାର୍ଯ୍ୟକଳାପ ସୃଷ୍ଟି କରିବା
- ସାମଗ୍ରୀ ଓ ସେବାର ରପ୍ତାନି ପ୍ରୋତ୍ସାହନ ଦେବା
- ବିଦେଶୀ ଓ ଘରୋଇ ଉତ୍ସରୁ ବିନିଯୋଗ ଆକର୍ଷଣ କରିବା
- ପୂର୍ବସୂଚି ସୁବିଧା ବିକାଶ କରିବା
- ରୋଜଗାର ସୁଯୋଗ ସୃଷ୍ଟି କରିବା
SEZ ର ଅପକାରିତା
1. ଚାଷଯୋଗ୍ୟ ଜମି ହରାଇବା
SEZ ର ସବୁଠାରୁ ବଡ଼ ଅପକାରିତା ହେଉଛି ଏହା ପ୍ରାୟତଃ ଚାଷଯୋଗ୍ୟ ଜମିକୁ ଚାଷୀଙ୍କଠାରୁ ନେଇ ବ୍ୟବସାୟିକ କାର୍ଯ୍ୟ ପାଇଁ ବ୍ୟବହାର କରେ। ଏହା ଫଳରେ ଫସଲ ଉତ୍ପାଦନ ହ୍ରାସ ପାଏ, ଯାହା ଆର୍ଥିକ ବୃଦ୍ଧି ଓ GDP କୁ କମାଇଦିଏ।
2. ଚାଷୀଙ୍କ ବିସ୍ଥାପନ
ଚାଷୀମାନେ ସେମାନଙ୍କ ଜମିରୁ ବିସ୍ଥାପିତ ହେଲେ ସ୍ଥାନୀୟ ଅର୍ଥନୀତି ଉପରେ ବିପରୀତ ପ୍ରଭାବ ପଡେ। ଚାଷୀମାନେ ସେମାନଙ୍କ ଜୀବିକା ହରାଇ କାମ ଖୋଜି ସହରାଞ୍ଚଳକୁ ଯିବାକୁ ବାଧ୍ୟ ହୁଅନ୍ତି। ଏହା ସହର ପରିବେଶ ଓ ସେବା ଉପରେ ଚାପ ସୃଷ୍ଟି କରେ ଓ ସାମାଜିକ ଅଶାନ୍ତି ସୃଷ୍ଟି କରିପାରେ।
3. ପରିବେଶ ଅବକ୍ଷୟ
SEZ ଗୁଡିକ ପରିବେଶ ଉପରେ ମଧ୍ୟ କ୍ଷତିକାରକ ପ୍ରଭାବ ପକାଇପାରେ। SEZ ଗୁଡିକର ନିର୍ମାଣ କାରଣରୁ ବନ ନାଷ, ପ୍ରଦୂଷଣ ଓ ମୃତ୍ତିକା କ୍ଷୟ ହୋଇପାରେ। ଏହା ସ୍ଥାନୀୟ ପରିବେଶ ତନ୍ତ୍ରକୁ କ୍ଷତି ପହଞ୍ଚାଇପାରେ ଓ ଏହାକୁ ମଣିଷ ଓ ବନ୍ୟ ପ୍ରାଣୀ ଉଭୟ ପାଇଁ ଅନାନୁକୂଳ କରିପାରେ।
4. ସ୍ପଷ୍ଟତାର ଅଭାବ
SEZ ଗୁଡିକୁ ସାଧାରଣତଃ ସ୍ପଷ୍ଟତାର ଅଭାବ ପାଇଁ ସମାଲୋଚନା କରାଯାଏ। ସରକାର ସେମିତି ସବୁବେଳେ SEZ ଚୁକ୍ତିର ସର୍ତ୍ତାବଳୀ ସମ୍ପର୍କରେ ସ୍ପଷ୍ଟ ନଥାନ୍ତି, ଏବଂ ଏହା ଦୁର୍ନୀତି ଓ ଅପବ୍ୟବହାର ଆଣିପାରେ।
5. ସ୍ଥାନୀୟ ସମୁଦାୟ ଉପରେ କ୍ଷତିକାରକ ପ୍ରଭାବ
SEZ ଗୁଡିକ ସ୍ଥାନୀୟ ସମୁଦାୟ ଉପରେ ମଧ୍ୟ କ୍ଷତିକାରକ ପ୍ରଭାବ ପକାଇପାରେ। ଏକ ଅଞ୍ଚଳକୁ ନୂଆ ଶ୍ରମିକଙ୍କ ଆଗମନ ସ୍ଥାନୀୟ ସମ୍ପତ୍ତି—ଯେପରି ଘର, ପାଣି ଓ ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ ସେବା—ଉପରେ ଚାପ ସୃଷ୍ଟି କରିପାରେ। ଏହା ଅପରାଧ ଓ ସାମାଜିକ ଅଶାନ୍ତି ବଢାଇପାରେ।
ସମଗ୍ରରୂପେ, SEZ ଗୁଡିକର ଅନେକ କ୍ଷତିକାରକ ପରିଣାମ ହୋଇପାରେ, ଯେପରି ଉତ୍ପାଦନଯୋଗ୍ୟ ଜମିର କ୍ଷୟ, ଚାଷୀଙ୍କ ସ୍ଥାନାନ୍ତର, ପରିବେଶ ଅବକ୍ଷୟ, ସ୍ପଷ୍ଟତାର ଅଭାବ ଓ ସ୍ଥାନୀୟ ସମୁଦାୟ ଉପରେ କ୍ଷତିକାରକ ପ୍ରଭାବ। SEZ ସ୍ଥାପନ କରିବା ନା ନାହିଁ ବୋଲି ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେବା ପୂର୍ବରୁ ଏହି ସମ୍ଭାବ୍ୟ ଅନିଷ୍ଟଗୁଡିକୁ ଏହାର ସମ୍ଭାବ୍ୟ ଲାଭ ସହିତ ତୁଳନା କରିବା ଆବଶ୍ୟକ।